Ассоциация туроператоров России (АТОР) оценила ситуацию с возвратами туроператоров по «ковидным турам» в гг. и направила в правительство официальные письма с предложениями по разрешению сложившейся ситуации на рынке. Об этом в ходе пресс-конференции в ТАСС сообщила исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. 24 ноября 2021 года Ассоциация туроператоров (АТОР) направила официальные обращения на имя Михаила Мишустина и Зарины Догузовой, в которых ведущие туроператоры страны в очередной раз обращают внимание правительства на тот факт, что ситуация с выплатами по «ковидным» турам, не состоявшимся в 2020 году, требует незамедлительного решения – прежде всего в интересах туристов. По ее словам, нынешние письма АТОР по этому вопросу в правительство – уже девятое по счету обращение к властям с февраля 2021 года. Но предыдущие официальные обращения АТОР в правительство намеренно не предавались огласке, во избежание нагнетания, чрезмерной драматизации ситуации и некорректного прочтения в СМИ. «Сразу отмечу – распространяемые некоторыми СМИ слухи о том, что 60% туроператоров якобы находятся на грани банкротства – ни в коей мере не соответствуют действительности и наши аналитики опровергают эти данные. Но кризисная ситуация на российском туристическом рынке все же может сложиться, если не продлить в той или иной форме действие принятого в 2020 году постановления Правительства № 1073. Напомню, оно дает право туроператорам осуществлять возвраты за не состоявшиеся из-за пандемии туры. Эта мера правительства позволяла все это время сохранять тонкий баланс на рынке и избежать массового ущерба для туристов в результате возможных банкротств», – отметила г-жа Ломидзе. «Ситуация, которая сложилась сегодня, угрожает почти 200 тысячам туристов, которые могут в итоге «эффекта домино» не получить в 2022 году ни денег, ни туров. И именно в интересах этих людей мы обратились в правительство с анализом ситуации и конкретными предложениями по ее изменению», – подчеркнула исполнительный директор АТОР. В АТОР еще раз обращают внимание на тот безусловный факт, что при установлении отсрочки по возвратам туристам предполагалось, что пандемия не продлится более года – однако этого не произошло. Практически все популярные среди российских туристов страны, за исключением Турции, Доминиканы, ОАЭ и некоторых других по-прежнему закрыты или открыты частично, что не позволяет говорить о возможности формирования туров исходя из спроса и конъюнктуры рынка. «Практически у всех туроператоров нет возможности к 31 декабря 2021 г. произвести возвраты по турам в страны, в которых сейчас действуют ограничения на въезд российских граждан. Туризм по этим направлениям (практически все страны Европы, Китай, страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки) не возобновлен, что не позволяет туроператорам производить расчеты с партнерами и потребителями», – констатируется в письмах АТОР от 24 ноября (есть в распоряжении редакции «Вестника АТОР»). В АТОР провели свой анализ осуществления туроператорами возвратов по «ковидным турам» в гг. Он показал, что все туроператоры осуществили возвраты туристам, находящихся в трудной жизненной ситуации. Практически все возвраты произведены (часть осуществляется в настоящее время) и по странам, полностью открытым для туристов с целью туризма. Возвраты по открытым странам осуществлялись преимущественно в виде предоставления равнозначного тура. «Процедура возврата (денежными средствами и предоставлением туров) началась с середины июля 2020 г. и к концу года туристам было возвращено 18-20% от общей суммы неисполненных обязательств (в основном возвраты осуществлялись предоставлением туристского продукта в Турцию, Танзанию, ОАЭ, Мальдивы). С января 2021 г. по настоящее время туристам возвращено более 50% от общей суммы, таким образом, за 1,5 года туроператоры смогли рассчитаться более, чем с 70 % неисполненных из-за COVID-19 обязательств», – говорится в обращениях АТОР на имя премьер-министра и руководителя Ростуризма. По оценке АТОР, оставшиеся 28-30% обязательств туроператоров составляют сумму в 10 млрд рублей, и эта сумма сложилась исключительно по «неоткрытым» странам. Отсутствие возможности открыть продажи туров в них не позволяют даже начать частичные возвраты. «Исходя из анализа возвратов за гг., для возможности полностью рассчитаться с туристами необходим как минимум один год после полного открытия страны. Под открытием страны мы подразумеваем возможность без ограничения организации авиарейсов и принятие страной граждан из России с туристическими целями», – отмечают в АТОР. В Ассоциации туроператоров считают, что на туристическом рынке уже сложилась критическая ситуация: на все 100% возвратов до 31 декабря 2021 г. денежных средств нет, а судебные иски потребителей, которые уже массово подаются на туроператоров, в январе-феврале 2022 г. вс равно не позволят получить компенсацию, поскольку средства внезапно не появятся, но зато могут заблокировать деятельность туроператоров и поставить под угрозу исполнение туров, уже выкупленных туристами на 2022 г. «Хрупкий баланс, которого удалось достигнуть на туристическом рынке, благодаря грамотным и конструктивным мерам поддержки Правительства РФ и Ростуризма, может быть разрушен просто потому, что у бизнеса не останется времени на полное выполнение своих обязательств перед туристами», – подчеркнула Майя Ломидзе. Это может привести к социальному взрыву, так как сотни тысяч российских граждан останутся и без туров, и без денег. Для того, чтобы не допустить масштабного кризиса в стране, необходимо в течение ближайшего месяца принять сбалансированное решение, считают в Ассоциации туроператоров. В официальных письмах АТОР на имя Михаила Мишустина и Зарины Догузовой туроператорское сообщество предлагает два варианта решения возникшей проблемы. Вариант 1 – продлить действия постановления правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 г. на 2022 г. и 2023 годы. Вариант 2 – внести изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, которые установят особый порядок взаимодействия туристов и туроператоров в части осуществления возвратов, в случае наступления чрезвычайной ситуации (продолжения развития ситуации с распространением COVID-19). АТОР предлагает зафиксировать, что если в той или иной стране существуют ограничения на въезд, то туроператор может рассчитываться с туристами деньгами или турами в течение еще одного года после снятия таких ограничений. Каждый из предложенных вариантов сопровождается пояснительной запиской и подробным объяснением преимуществ каждой из мер. Редакция «Вестника АТОР» Фотография предоставлена Depositphotos.com